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一张图看懂满清为蒙古定制的盟旗制度限制蒙古发展三百年

更新时间:2019-06-25 06:34:34 来源:本站 点击数:20
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  在内蒙古自治区的行政单位中,有三个盟、四十九个旗。这些个盟和旗的名称其实来自于满清的盟旗制度。

  明末的时候,蒙古人原本是满洲人的盟友,但很快就成为满洲人的部署。只是满洲人深知,蒙古人与汉人不同,论马上驰骋天下,他们并不比自己差。所以对满洲人来说,如何分化管理蒙古人是一件很重要的事。

  当时的蒙古正在经历封建领主制的阶段,蒙古的各部族事实上就是大大小小的封建领主集团。当时按地缘关系凑在一起的牧民被称为鄂托克,如果按亲族关系聚集在一起的就被称为爱马克。满清根据自己的八旗制度建立起一套新的分割蒙古人的制度,这就是盟旗制度。除了少数的蒙古部落得以聚在一旗之内,大多数部落都被分在多旗之中。

  先说“旗”。当时的蒙古分内藩蒙古和外藩蒙古。内藩蒙古的特点是大清朝廷会派大臣、将军和都统等进入,直接管理节制的总管旗,共六十一旗。外藩蒙古则由理藩院监督管理,他们的旗长被称为扎萨克。外藩蒙古共18盟、32部、201旗。

  旗是军事与行政合二为一的单位,这点与八旗的旗很像。扎萨克通常出自旗内的王公,但需要得到清政府的任命。在旗内他基本就是国王,而且可以世袭。扎萨克下设协理台吉、管旗章京等官员,旗下置佐,设佐领。佐这个原本的作战单位,在这儿逐渐演变成了一个行政单位,佐的多少直接关系到这个旗的作战能力和强大程度。

  相对而言,盟的意思就简单多了。盟本身不是一个固定的行政组织,盟其实就是会盟,数旗合成一盟,推举正副盟长各一名。盟长的任务是三年召集一次会盟,像练兵、查钱粮、审大案等等都由盟长裁决。但盟长不能发兵,不能具体干涉某个旗的旗内事情。换句话说,盟长只能对各旗的扎萨克进行监督,遇到扎萨克有僭越或过分的事,立刻向清廷告发。有个例外,就是厄鲁特蒙古各盟没有盟长,由当地的将军或中央派驻的大臣直接管理。

  盟旗制度在当时是很管用的,它使蒙古人的游牧、往来、婚嫁等都不能超越自己的旗,内外扎萨克以及蒙汉之间更是严格禁止往来。事实上这个制度对蒙古社会的发展,起到了极强的抑制作用。

  盟旗制度从天命九年(1624年)开始,一直到一百四十多年后土尔扈特部蒙古归属中国后,整个蒙古部众才完全被纳入盟旗制度。而一直到了解放之后,这一制度才被真正废除,只留下了盟和旗的名称,盟相当于地级市,旗相当于县。返回搜狐,查看更多




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